如何完善社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)流程管理、規(guī)范前臺受理權(quán)限？如何在方便群眾的同時，加強(qiáng)內(nèi)控制度管理？一直是各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)面臨的難題。

 

　　“綜合柜員制著眼于將社保經(jīng)辦服務(wù)從過去的流水作業(yè)向‘一站式’轉(zhuǎn)變，這對原有的操作規(guī)則、權(quán)限管理、系統(tǒng)再造都提出了全新的挑戰(zhàn)。”某市社保中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說。綜合柜員制首先將經(jīng)辦服務(wù)劃分成了前臺和后臺，隨著業(yè)務(wù)整合，每一個窗口前臺的業(yè)務(wù)種類和操作權(quán)限都在加大，經(jīng)辦人為風(fēng)險也在加大。在這種情況下，后臺管理如何實現(xiàn)有效管理和規(guī)范審批，被提上了議事日程。

 

　　市社保中心領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過研究，提出了運(yùn)用大數(shù)據(jù)和信息化手段，建立一套事前防范、事中監(jiān)控、事后可追溯的內(nèi)控制度。在這種情況下，一套基于綜合柜員制運(yùn)行，嵌入全新經(jīng)辦流程管理的服務(wù)平臺系統(tǒng)———社保綜合服務(wù)平臺管理系統(tǒng)孕育而生。
    

        

 

　　據(jù)介紹，這套系統(tǒng)通過使用哲林高拍儀，快速采集各類憑證資料和當(dāng)天辦事人員的影像資料，進(jìn)行電子化保存管理。前臺經(jīng)辦人員只需將當(dāng)天辦事群眾帶來的各項材料放置在哲林高拍儀的平板面，通過點(diǎn)擊系統(tǒng)上對應(yīng)的欄目實時保存，同時將辦事人員信息（包括影像資料、身份證掃描照片、簽名）統(tǒng)一錄入系統(tǒng)，形成電子化檔案資料并保存。日后，只要輸入?yún)⒈Ｕ叩纳矸葑C號碼，即可反復(fù)調(diào)閱該參保者在社保所有窗口遞交的全部材料（如遇到缺件，還可以通過電子化簽名確認(rèn)打印出來，以備下次查詢核對）。對于其多次辦理同一件社保業(yè)務(wù)時，也可以實現(xiàn)有效監(jiān)控和查證，避免無謂扯皮和沖突。

 

　　這套社保綜合服務(wù)平臺管理系統(tǒng)，不僅使得社保中心可以利用信息化手段，對參保群眾的各類資料（如身份證、辦事表格、證明材料、退休檔案等）進(jìn)行有效管理，大大提高了服務(wù)窗口工作人員的辦事效率，也為資料管理人員后期對原始資料的查詢、核對提供了方便。同時，在這個系統(tǒng)上，對于首次辦理的材料，哪個經(jīng)辦人員操作的、缺失什么材料、為啥被拒絕，都會留下較為詳細(xì)的記錄，后期再進(jìn)行辦理時，無論任何窗口，任何經(jīng)辦、審批人員都會根據(jù)前期存檔資料進(jìn)行操作，有效杜絕了過去經(jīng)辦不規(guī)范的漏洞，實現(xiàn)了廉潔經(jīng)辦和經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化操作的目的。